ФАС России признала обоснованной жалобу на отказ в выдаче разрешение на строительство застройщику
Наш клиент - Застройщик - обратился в министерство жилищной политики Московской области за получением разрешения на строительство в отношение физкультурно-оздоровительного комплекса. Но получил отказ.
Минжилполитики посчитало, что объект находится в "жесткой" зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, строить в которой запрещено и сослалось на (внимание!) Решение исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного советов народных депутатов от 17 апреля 1980 г. N 500-1143 "Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП" и Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23 мая 1941 г. N 355 "О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения".
Кроме того, по специфическому мнению Минжилполитики МО, которое неоднократно признавалось судами незаконным, на уже возведенный объект - выдача разрешения на строительства невозможна.
Оценив степень абсурда, а также сроки на судебное обжалование - мы пошли не в суд, а в Федеральную антимонопольную службу России, которая уполномочена рассматривать жалобы в сфере строительства на предмет предъявления к застройщикам незаконных требований при выдаче разрешения на строительство.
Жалоба рассматривалась онлайн, что очень удобно. И оперативно. В результате - ФАС признала доводы нашей жалобы обоснованной! Указала, что применение к Застройщику требований Решения исполкомов 1980 года и Постановления СНК РСФСР 1941 года незаконно. К тому же ни статья 51 Градостроительного кодекса, ни Административный регламент "Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства на территории Московской области" - не предусматривают такого основания для отказа, как факт возведения объекта капитального строительства.
Более того, свежим судебным актом (Постановление 10 апелляционного суда от 19 марта 2021 года по делу № А41-36978/20) действия Минжилполитики МО по отказу в выдаче разрешения на строительство по этому основанию были признаны незаконными. Но это обстоятельство полностью игнорируется уполномоченным органом, который продолжает свою порочную практику и ставит немыслимые палки в колеса бизнесу!
Только поэтому практика узаконения самовольных построек уже после фактического строительства - так распространена у нас.